“洽谈办”：深圳对外开放的先声
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党的十一届三中全会之后，神州大地春潮萌动，地处南海之滨的深圳得风气之先，于1978年底就建立了第一家三来一补企业，此后又肩负国家建立“出口特区”的使命，积极探索对外经济合作。1979年5月，深圳市“洽谈办”成立了，深圳改革开放啼声初试，奔腾的年代拉开帷幕。
1979年5月，深圳市对外经济技术联络办公室正式成立，这个专门负责和外商、港商谈判引进外资的部门，从成立之日起就忙碌不已，当年被人们形象地称为“洽谈办”。这个职能相当于后来“招商办”的部门，被称为是“深圳建市后最重要的一个部门”，它的成立被认为是深圳对外开放的先声。
彼时，深圳市政府在新园招待所办公，新成立的“洽谈办”没有地方落脚，最后选择了深圳戏院，20多个人合用几张办公桌。
“洽谈办”成立之初，上上下下都没有经验，不知道该如何去招商，如何去引资。大家主要是通过自学，在实践中摸索，研究怎样做既对中国有利，又不违反当时的法律。
例如跟百事可乐的合作，在相关的法律上找不到一个合适的条款，没有一个可以借鉴的合作模式，于是就自创一个词叫“中美合作企业”。通过用这种叫做“合作企业”的形式，他们开创了跨国公司进入中国内地市场的全新模式，这在当时是个首创。
在深圳戏院简陋的洽谈室里，工作人员向前来投资的港商反复讲解特区未来的规划。当时前来洽谈的港商络绎不绝，每天都来很多人，多的时候每天有200多人，少的时候也有50多人。因为来的人太多，小小的办公室连站的地方都没有。
当时与百事可乐合作的深圳罐头厂，厂址位于罗湖田贝，那时四周都还是农田，没有什么像样的路。1981年签订合约时，深圳罐头厂安排了辆四轮拖拉机作为迎宾车，把代表们接了过来。就这样，在“洽谈办”的努力下，百事公司成为第一家到深圳投资的世界500强企业，也是首批进入中国内地的跨国公司。
此后，深圳在实际利用外资方面长期居于中国内地各大中城市前列。1980年以来，根据《广东省经济特区条例》，深圳市制定了一系列吸引外资的优惠政策，包括企业经营自主权、税收、土地使用、外汇管理、产品销售、出入境管理等。通过来料加工、补偿贸易、合资经营、合作经营、独资经营和租赁的形式，吸引了大量外资，加速了经济特区的迅猛发展。
