深圳故事｜蛇口工业区：率先打破 “铁饭碗”
发布时间：2023-01-18
信息来源：深圳市档案馆
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1979年，中国第一个外向型工业区——蛇口工业区成立。在创立之初，蛇口工业区率先对干部制度进行了探索和改革，迈出了全国第一步。
当时，蛇口工业区发生了一件令人啼笑皆非的事。英国剑桥大学访问团来到蛇口，工业区的一位干部谦逊地问：“你们剑桥大学建多大的桥？”还有人问，“英国人讲英语，美国人讲什么语？”这也让蛇口工业区的领导班子意识到人才短缺，提高干部文化素质，是亟待解决的问题。
1980年3月28日，蛇口工业区率先试行了干部、职工招聘制，竞争上岗，先通过组织推荐或自荐报名，然后进行笔试、口试、组织考察，打破了传统的“干部终身制”。
1983年3月20日，《羊城晚报》报道蛇口工业区对餐厅经理、厨师的公开招聘考试，该报道以剪报形式藏于深圳市档案馆。
蛇口工业区干部聘请制的特色在于“民意推荐，组织决定”，需要经过以下几个环节：
聘请前，先开展民意测验。由工业区派出聘请工作小组，深入各企业召开干部会议，会上进行无记名投票推荐，投票结果供工作小组参考，并提出聘请名单。
聘请名单经工业区党委和管委研究后，对拟聘请干部进行逐个谈话，听取本人意见，再开会宣布聘请决定，发放聘请书。会议上，受聘干部在聘请书上当众签字，并发表讲话。聘请书规定了干部职责、职权、待遇、解聘和续聘等五项内容。
干部任职期间，还将开展群众信任投票。若票数未达到半数以上，该名干部要辞去所任职务。
档案资料显示，实行聘请制半年多来，工业区各企业受聘干部的责任感和事业心得到有效提高，专业知识与管理能力也大大增强。截至1983年9月，工业区各直属企业完成营业额占全年计划的133%，完成利润占全年计划的152%。
