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深圳故事|从暂住证到居住证——感受城市的温度

发布时间:2023-02-19 信息来源:深圳市档案馆 浏览次数: -

  上世纪80年代,深圳吸引了全国各地的有志之士。奋斗者们在这座城市落脚后,在身份和居住权利的获取上,往往会有一段相似的经历——从“暂住证”到“居住证”的转变。

  深圳经济特区建立初期,户籍人口为7.62万人,常住人口为31.41万人。随着特区的快速发展,常住人口很快达到88.15万人。为了加强治安行政管理,1983年7月6日,深圳市人民政府印发《关于颁发〈深圳经济特区居民证〉〈深圳经济特区暂住证〉的暂行规定的通知》,针对外来人员及外驻单位、外资企业办理深圳市经济特区暂住证的条件作出相关规定,并写明领证手续,有效维护了特区良好的社会秩序和工作秩序。

  1983年7月6日,《关于颁发〈深圳经济特区居民证〉〈深圳经济特区暂住证〉的暂行规定的通知》。

  深圳是国内率先实行暂住证制度的城市。这一创举引发了全国瞩目,北京、上海等城市均派人来深参观、学习和效仿实行。在深圳实行暂住证制度之后的20年里,很多城市也实行了这一制度,它也成为我国流动人口管理制度变迁的标志。

  有了暂住证,意味着管理外来人口进入了法治化轨道。对一个外地人来说,持有暂住证,在深圳就有了合法居住权利和身份。然而,随着特区的发展和国家相关政策的调整,暂住证渐渐无法满足实际情况的需要。

  2008年8月1日,《深圳经济特区暂住人员户口管理条例》正式废止,《深圳市居住证暂行办法》随即实施,持居住证的人群可以享受就业、培训、子女入学等方面的权益。

  2015年6月1日,《深圳经济特区居住证条例》正式施行。居住证制度的全面实施,让持居住证人员在公共文化、就业扶持、子女教育、住房保障等各个方面不仅能享受到更加完善和平等的权益,更重要的是,这些权益受到法律的保护。事实上,持居住证居民与户籍居民在享受公共服务方面的差距已经越来越小。

  “来了就是深圳人”,从“暂住证”到“居住证”,一个字的变动,让来深人员有了身份认同,多了家园意识,让城市更有温度。


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