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各新区管委会、市属各单位、各区档案局（馆）：

　　为进一步规范我市档案管理业务工作，统一业务问题口径，我局根据国家有关规定并结合我市实际起草了《档案管理有关业务问题统一口径意见（2017）》，现印发给你们，请遵照执行。此前文件中如有与此件规定不一致的地方，以此件为准。各单位在执行过程中如有疑问，请及时与市档案局监督指导处联系，联系电话：88125430。

　　附件：档案管理有关业务问题统一口径意见（2017）

　　深圳市档案局

　　2017年10月16日

　　附件

　　档案管理有关业务问题统一口径意见（2017）

　　一、关于档案保管期限的设置

　　根据国家和广东省有关规定，现将各单位各类档案保管期限的划分统一如下：

　　（一）党群工作、行政管理、业务管理档案：根据《机关文件材料归档范围和保管期限规定》（国家档案局第8号令）的规定，2006年以前保管期限设为永久、长期、短期，2006年（含）以后保管期限设为永久、30年、10年。

　　（二）基建档案、设备仪器档案：保管期限仍设为永久、长期、短期。

　　（三）会计档案：根据《会计档案管理办法》（财政部、国家档案局第79号令）的规定，2016年（含）以后的保管期限设为：

　　1.会计凭证为30年；

　　2.会计账簿为30年，固定资产卡片在固定资产报废清理后保管5年；

　　3.会计报告：年报为永久，日报、月报、季度报告为10年；

　　4.其他类：银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表为10年，会计档案移交清册为30年，会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书为永久。

　　（四）声像档案、实物档案：保管期限仍设为永久、长期、短期。

　　（五）各类业务档案：如国家有相关规定的，按规定执行；没有规定的，统一设为永久、长期、短期。

　　请各单位根据上述口径，及时修订本单位的档案分类方案，并在整理档案时按上述口径执行。

　　二、关于行政许可档案和行政处罚档案的整理

　　（一）各单位形成的行政许可档案，可根据实际情况选择按卷或件整理。卷内或件内档案材料排列时，一般情况下，结论性材料排列在前，其它材料依工作流程顺序排列在后。如行业主管部门有相关规定的，从其规定。

　　（二）各单位形成的行政处罚档案，根据我市相关规定，应按卷整理，卷内材料的排列要求同上。

　　三、关于密件的标识

　　为确保密件的安全，各单位在移交档案进馆时除按《综合档案管理有关业务问题统一口径意见（2016）》（深档字〔2016〕103号，以下简称《统一口径（2016）》）的要求填写《移交涉密档案解密审核意见表》以外，还应做到：

　　（一）将表内所列的已解密密件的审核意见著录在归档文件目录的备注栏，未解密的无需著录。

　　（二）根据《国家秘密定密管理暂行规定》（国家保密局令2014年第1号）第三十四条和我市相关规定，应在已解密文件的原国家秘密标识附近加盖国家秘密解除专用章，专用章格式（具体尺寸规格可根据实际自行设定）如下：

    四、关于归档文件目录格式

　　《统一口径（2016）》要求从整理2016年归档文件时使用新的归档文件目录格式，即在原来的归档文件目录上增加密级栏。为此，我局对深圳市立档单位档案管理系统进行了升级，各单位可于附件下载升级包自行安装，也可登录“深圳档案信息网”通知公告栏下载,安装成功后在系统报表栏选择“归档文件目录2016”即可打印新的归档文件目录。

　　五、其他事项

　　本统一口径是《综合档案管理有关业务问题统一口径意见（2013）》（深档字〔2013〕20号）、《统一口径（2016）》的补充，请各单位结合执行。

　　附件：深圳市立档单位档案管理系统2017升级包